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《中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐》
走可持續(xù)發(fā)展道路的必然性
    中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，當(dāng)前正肩負(fù)著提高社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力和提高人民生活水平的歷史任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)以占世界約7%的耕地養(yǎng)活著約占世界22%的人口，取得了舉世矚目的成績(jī)。同時(shí)，我國(guó)又面臨著龐大的人口基數(shù)，應(yīng)對(duì)著人均資源不足和環(huán)境污染嚴(yán)重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    人口眾多給發(fā)展帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。人既是生產(chǎn)者，也是消費(fèi)者。過(guò)多的人口，尤其是低素質(zhì)的人口，會(huì)造成一系列問(wèn)題。
    我國(guó)是一個(gè)人均自然資源占有量較少的國(guó)家，許多重要的自然資源，如淡水、耕地、森林、礦產(chǎn)等的人均占有量均不到世界的1/3，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展對(duì)自然資源的大量需求，使得我國(guó)長(zhǎng)期存在著自然資源相對(duì)短缺的問(wèn)題。同時(shí)，從總體上看，由于我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)水平還比較低，對(duì)自然資源的利用率比較低，這進(jìn)一步加劇了自然資源的緊缺程度。
    一些不合理的生產(chǎn)活動(dòng)和消費(fèi)方式，使得我國(guó)的自然環(huán)境面臨著極大的危機(jī)。從全國(guó)來(lái)看，以大氣、水體、固體廢棄物、噪聲為重點(diǎn)的環(huán)境污染仍在發(fā)展，并迅速由城市向農(nóng)村蔓延；另一方面，以水土流失、荒漠化、森林和草地資源銳減、生物多樣性減少為特征的生態(tài)破壞的范圍仍在擴(kuò)大，程度在加劇。
    為了解決我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的人口、資源和環(huán)境問(wèn)題，我們別無(wú)選擇地走上了可持續(xù)發(fā)展之路。1994年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，提出了中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對(duì)策以及行動(dòng)方案。這是全球第一部國(guó)家級(jí)的《21世紀(jì)議程》。該議程既充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)承擔(dān)國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)和為人類(lèi)社會(huì)共同事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)的決心，也為我國(guó)創(chuàng)造一個(gè)更安全、更繁榮、更美好的社會(huì)提出了具體奮斗目標(biāo)。
實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的途徑
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新世紀(jì)國(guó)際社會(huì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的新的實(shí)踐模式，也是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以環(huán)境無(wú)害化技術(shù)為手段，以提高生態(tài)效益為核心，以環(huán)境友好方式利用經(jīng)濟(jì)資源和環(huán)境資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。
    在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑是清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)從原料開(kāi)采—生產(chǎn)制造—消費(fèi)使用—廢棄物處理的全過(guò)程來(lái)評(píng)估產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響程度，克服了傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)只重視末端治理的弊端。
    通過(guò)比較可以看出，清潔生產(chǎn)方式可以帶來(lái)很好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。從環(huán)境效益來(lái)看，清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用，并在生產(chǎn)過(guò)程中控制大部分污染，減少工業(yè)污染的來(lái)源；從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，清潔生產(chǎn)可以在技術(shù)改造和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面大有作為，因此，推行清潔生產(chǎn)是符合可持續(xù)發(fā)展要求的。清潔生產(chǎn)已經(jīng)成為世界各國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所普遍采用的一項(xiàng)基本策略。《中國(guó)21世紀(jì)議程》也把推廣清潔生產(chǎn)，作為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
    在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我國(guó)大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是用生態(tài)系統(tǒng)的觀點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)平衡納入?yún)f(xié)調(diào)一致的軌道。它模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，調(diào)整原有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作為生產(chǎn)相結(jié)合，發(fā)展種植業(yè)與林、牧、副、漁業(yè)相結(jié)合，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間，資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系，形成生態(tài)上和經(jīng)濟(jì)上的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。